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一、雄安新区要成为“硅谷”重在软环境建设 被称为“千年大计、国之大事”的雄安新区，除了承载着首都副中心，以及在土地、城市管理等方面的制度创新引领作用外，还明确提出要成为中国“硅谷”。硅谷之所以成功，核心在于软产业、软价值，以及培育软产业和软价值的软环境。如何才能把雄安新区打造成中国的硅谷呢？
零起点也有零起点的优势，可以充分借鉴世界各国创新园区软环境的成功经验和失败教训，全维度、全方位地营造适宜软价值创造的软环境。具体而言，应当注意以下六个方面：
首先，告别“赶超型创新战略”，适应政府作为软环境创造者的新角色。当一个经济体在经济、科技等方面处于追赶阶段时，由于有明确的追赶目标，政府的产业规划、科技规划具有相当的合理性和必要性，有利于集中资源完成赶超。
其次，营造充沛的智力软环境。疏解北京非首都功能固然是雄安新区的重要功能定位，但是如果仅仅将眼光定在能从北京迁出的资源上，无疑在很大程度上局限了雄安新区的发展。硅谷的人才、创意、资金来自全世界各地，雄安新区也不妨以吸引全世界的创新资源，尤其是创新创业人才为目标，在土地、资金等政策资源上向教育、科研机构大力倾斜，同时鼓励社会力量建立教育、科研机构，营造充沛的智力软环境。
第三，营造创业、创新友好的法律软环境。在公司的创设、税收、社保等方面，可参照硅谷的一些成熟政策，降低门槛，减轻负担。同时，可参照各地自贸区的一些成熟做法，减少各方面过于严格的限制，例如减少对知识、信息、文化作品在内容、形式等方面的限制，鼓励创新。
第四，在文化软环境方面，营造中小企业适宜生长的“创业雨林”。为了支持雄安新区发展，现在有不少央企都已经表态将在雄安加大投资力度，或者已经建立了办事机构。但是从历史和规律来看，创新往往出自那些新创企业、中小企业。因此，应当从工商、土地、户口、社保、人事等方面为中小创业创新企业提供便利，鼓励人才流动，鼓励科技成果转化，鼓励大企业内部创业，营造“创业雨林”式的文化软环境。
第五，营造与国际资本市场对接的风险资本软环境。老化的金融供给未必能服务新经济，尤其是以软价值、软资产等为基础的创业企业，几乎没有硬资产可以抵押，很难从传统银行获得资本支持，这是目前国内创新创业企业融资难的根本原因。应当从外汇、税收、资本市场等方面制定政策，鼓励国内外高质量的创业投资机构在雄安落户投资，避免银行等老化的金融供给“抢先占位，过度发展”，为创新提供良好的资本软环境。
第六，为创新创业人才提供有吸引力的生活软环境。目前雄安新区已经提出了“租售并举”等住房政策，意图用创新的办法解决住房问题，同时，还要为人才提供相应的教育、医疗、文娱等生活条件，才能保证全球的创新创业人才引得来，留得住，干得成。
总而言之，只有在一个智力资源充沛、便利交流、国际化风险资本云集、法律完备且对创新友好的软环境中，企业才能够最大程度发挥创造者思维，创造出更多的软价值和新财富。
雄安新区是通往未来中国的创新之门，而未来财富形式将是来源于人们的创造性思维软产业和软价值。就像工业时代的价值创造主体需要的不再是田地、耕牛和种子，软价值时代的财富创造也有新的范式，需要全新的软环境，这正是雄安新区最需要向硅谷学习的。
来源：新闻网
二、雄安新区的历史特征：新石器、东周汉和红色文化圈雄县古称雄州，隋代设瓦桥关于此，曾是北宋时期的边关要塞，兵家必争之地。历史上，宋将杨业之子杨六郎曾在此地镇守三关长达16年之久，在抗辽保宋的征战中，杨六郎曾多次大败辽军。
“在这一望无际的平原地带，杨六郎是运用何用军事防御手段出奇制胜的呢？”这个问题一度成为历史上的一个谜团。
1964以来年，雄县境内祁岗、孤庄头和邢村相继因打井、灌溉和取土等活动发现青砖结构洞穴，后经专家鉴定，为宋辽时期用于军事防御的地下通道。随后在进一步的勘察中印证，宋辽边关古战道自西南向东北，横跨了雄县、霸州、文安和永清等县市境内，东西长65公里，南北宽25公里，总面积达1600余平方公里。
地道在军事上有三个用途：一是藏、运兵；二是迅速传递情报；三是用声学原理监测敌情。古地道曾经出土过酱釉缸、弹丸、铁镞等。地道内的水缸，经中国声学研究所的专家论证，除生活用途外，它在战时还有一项更为重要的功能——监测敌情。将缸覆置，兵士将耳朵紧贴缸底，可以听到远方千军万马奔腾而来的声音。
自此，宋将杨六郎多次打败辽军的谜团才有了答案。
后来，经中国文物考古、辽宋金史、古战争史和旅游地理学等领域的专家学者多次考察鉴定，一致认为，这样巨大的地下防御性军事工程的发现，填补了史书记载的空白，为中国军事史上的重大发现，不仅在中国，在全世界也是十分罕见的发现。
1993年6月，邢村宋辽边关古战道遗址修复了近200米供游客参观，并列入了升级重点文物保护单位。2007年5月，雄县被中国文联命名为“中国古地道文化之乡”。2013年3月，辽宋边关古战道被国务院列为国家级重点文物保护单位。
“燕赵自古多慷慨悲歌之士，白洋淀又是风云际会之处，以血肉之躯捍卫民族尊严的雁翎队，在中华民族抗日战争史上写下了光辉的一页。”这是写在安新县白洋淀雁翎队纪念馆的一段结束语。馆名是由曾率部驰骋冀中战场的开国上将吕正操在99岁高龄时亲笔题写的。
白洋淀位于河北省中部，是华北平原最大的淡水湖泊。为了镇压白洋淀人民的反抗，日军于1938年强迫当地猎户交出土枪土炮，猎户以渔猎为生，这样一来，等于直接切断了他们的生存来源。这个时候，中共新安县三区区委书记徐建和区长李刚义来到猎户集中的大张庄村，召集猎户开会，号召组织抗日武装。22名猎户当场报名参加，自带枪排、大抬杆和火枪组成抗日武装。由于火枪和大抬杆的引火处容易被水打湿，便插上雁翎。“雁翎队”的队名便由此而来。
如今，白洋淀周边的红色文化圈和东周汉文化圈以及新石器时期文化圈一起，成为该区域三大重要的文化特征。雄安新区联合考古队总领队，河北省文物研究所副所长毛保中告诉《中国新闻周刊》，这三大文化圈加上以燕南长城和辽宋边关地道构成的两条线基本概括了雄安新区最重要的历史文化特征。“目前考古队还在进行全面的摸底工作，以此来了解文物点大致的情况，2017年年底之前将会完成雄安新区远期控制区面积约2000平方公里的考古调查，2018年继续100平方公里核心区的文物勘察，为新区建设提供空间。”毛保中说。
来源：新闻网
三、雄安规划进入攻坚阶段-绿色发展受关注国家发改委主任何立峰答记者提问，表示京津冀协同发展目前的进展和成果超出原来预期，雄安新区整体规划和起步区、启动区的规划已进入最后攻坚阶段。发改委会同相关部门和河北方面，正在紧锣密鼓构建雄安新区相应政策框架，待雄安新区规划审议通过后，将同步出台。一些项目正在有条不紊地向前推进，比如成片成规模的植树造林现在已经开始，北京经新机场到雄安新区的高铁目前正在抓紧前期工作。
关于雄安新区规划理念，高层和雄安新区领导已多次强调生态优先和绿色发展，白洋淀治理、绿色智慧城市建设、轨道交通建设等问题备受关注，各方面政策支持和资金投入有序展开。
来源：新闻网
四、京津冀首次联袂举办菊花展在北海公园开幕北京市第三十八届菊花展今天在北海公园开幕，参展菊花由京津冀三地首次联袂奉献，展出1万余盆、300余种菊花，其中，琼华凤舞、太液呈露、醉洗红妆等10多种菊花是首次亮相。
此次展览以“菊韵飘香聚京城”为主题，展览面积2400平方米，共分为四大展区。北京展区位于阐福寺、五龙亭和西天梵境，阐福寺山门内为插花和小菊盆景专项展区；天津展区位于仿膳广场东侧；唐山展区位于仿膳广场西侧；拜师成果展示区在西天梵境景区第一进院落。
本届菊展共布展品种菊1800盆、多头菊3000盆、大菊球50盆、小菊球、小菊、悬崖菊6000盆、造型艺菊20个，小菊盆景70盆，插花作品15件。设置展台35间，北京菊花协会30余家会员单位选拔的各类菊花品种参展，其中有绿牡丹、冬雪等代表性菊花品种，也有墨萍、金背大红、盘龙春晓、紫燕翻飞、古刹金刚、金凤还巢、黄蒲锦绣、紫琅风姿、银龙分水、钟声等色形俱佳的品种。
每到深秋时节，北海公园内的一株株秋菊傲霜怒放，色彩缤纷的菊花与古朴的皇家园林建筑完美融合，成为京城御园金秋赏菊的最佳去处，人如潮花如海，品菊赏菊者络绎不绝。
本届菊花展将持续至11月20日。菊展期间将组织业界专家对展出的标本菊、多头菊、案头菊、盆景菊、插花艺术、室外景点、造型艺菊及新品种等各项目进行专业评比，最终评选出专项奖100余个。
值得一提的是，在今年的菊展上，由光明社区、西什库社区和府南社区居民精心养殖的10余盆菊花也参与展示和业余组评比。这是北海公园开展的“菊香悠然来——走进寻常百姓家”菊花进社区系列文化活动的成果。
除四个展区集中展示菊花外，公园西岸、北岸、东岸通过地栽花卉的形式进行花卉环境布置，使全园呈现出金秋皇家园林的古朴风韵。
来源：新闻网
五、京津冀协同发展立法高层论坛召开
由中国法学会立法学研究会主办，河北经贸大学法学院、河北经贸大学地方法治建设研究中心承办的京津冀协同发展立法高层论坛在河北经贸大学隆重召开。
据悉，共有来自全国的立法实务工作者、立法学专家以及河北经贸大学师生100余人参加论坛。全国人大常委会原副秘书长、中国法学会原副会长周成奎，河北省人大常委会副主任马兰翠，中国法学会立法学研究会常务副会长朱景文，北京市人大法制委副主任委员、北京市人大常委会法工委主任李小娟，天津市人大法制委主任委员高绍林，河北省人大常委会法工委主任委员冯志广，河南省人大常委会法制委员会原主任毛引端，甘肃省人大常委会法工委副主任王肃元，中国法学会立法学研究会副会长刘松山，四川省立法学研究会会长郑泰安，河北经贸大学党委书记董兆伟、校长纪良纲、副校长柴振国、冯玉军等领导出席论坛。京津冀三地人大领导与全国立法学领域核心专家进行理论与实务的对话是本次高层论坛的突出特色。
周成奎在发言中指出，此次高层论坛是落实京津冀协同发展、落实党的十八大以来重要部署，响应党的十九大精神的重要会议。他强调，立法在顶层设计中尤为重要，建议结合中国的实际，不断推进京津冀协同发展的立法工作。
朱景文教授就雄安新区建设发表相关意见，指出雄安新区建设不仅仅是河北省的事情，更是整个国家大事，是千年大计，要超越地区立法的理念，创新立法机制。
冯玉军教授指出就城市治理中法治的重要性以及出现的问题进行发言，在总结城市法治进程规律的基础上提出了建设性的建议。
马兰翠指出，京津冀协同发展立法要在交通、产业转移等等多个层面建立机制。她建议，要争取实现京津冀一个地区立法、三地区表决通过，从而实现三地区的高度融合。并表示雄安新区有较多的立法需求，可以成为专家学者的研究重点之一。
李小娟介绍了《推进京津冀协同发展首都城市立法问题研究》的课题研究报告，在北京市制定地方性法规、京津冀立法协同、国家给予立法授权以及国家立法等方面都取得了阶段性成果。针对研究成果，她建议立法工作需要根据问题的轻重缓急逐步推进。
高绍林指出，京津冀协同发展立法需要在京津冀一体化过程中发挥引领、推动和保障作用，需要将中国特色社会主义法律体系作为基础平台，需要加强中央对立法工作的领导，需要纵向的国家立法为导向、横向的京津冀之间的相互协同为保障，需要京津冀三地各自的立法来解决地方特有的问题，同时还需要进一步加强三地区重点领域的协同立法。
此外，围绕论坛主题，其他立法实务部门的领导、专家和高校的学者也进行了热烈讨论和充分交流，达成了诸多共识，为推进京津冀协同发展立法贡献了智慧。
来源：新闻网
六、京津冀交通一卡通年底实现轨道交通路网全覆盖
京津冀交通一卡通互联互通工程是切实落实京津冀协同发展国家战略,交通一体化先行的重要举措,也是具体行动。京津冀交通一卡通互联互通初步建立了“一卡走遍京津冀”的出行模式,将全面提升公众出行便捷性,高效性。目前,凡持标有“交通联合”标识的京津冀互通卡均可在北京市市区全部地面公交线路(除定制商务公交)刷卡乘车,同时可在天津部分线路和河北石家庄、沧州、保定、邯郸、张家口、承德、廊坊等城市全部线路刷卡乘车。
同时,京津冀区域内的互联互通卡在区域内城市享受同城优惠,即在天津、河北两地发行的互联互通卡在北京地面公交线路使用时享受北京乘车刷卡优惠政策。
数据显示,北京发行“交通联合”互通卡约2.14万张。北京发行的卡在天津消费8812笔、在河北消费24986笔；天津发行的卡在北京消费3177笔、在河北消费2377笔；河北发行的卡在北京消费59945笔、在天津消费6432笔。京津冀区域发行的卡在区域外(如江苏、吉林等实现一卡通互联互通的地区)消费274311笔,区域外发行的卡在京津冀区域消费91108笔。
北京市交通委表示,目前正在组织实施轨道交通全路网AFC系统升级测试工作,系统升级将具备京津冀交通一卡通互联互通开通条件。2017年12月底前,将实现京津冀交通一卡通互联互通在轨道交通路网的全覆盖。同时将积极指导郊区政府推进郊区客运实现京津冀交通一卡通的互联互通。
来源：新闻网
七、天津北辰区：积极融进京津冀协同发展
党的十八大以来，习近平总书记的系列重要讲话精神指引天津北辰区站在新的历史起点上，结合区情、民情，先后制定融入京津冀协同发展实施方案，明确了“坚持双轮驱动、加快两个转型、建设北部新区”的思路定位，编制了区“十三五”规划和61个专项规划。完善工作机制，强化主动对接，全面加强重点领域合作，国家级产城融合示范区建设取得初步进展。京津塘高架、蓟汕高速等跨域重点交通工程建成通车，助力京津冀“一小时”交通圈建设；积极承接首都资源要素，近年来累计引进首都项目553个，协议投资总额超过1500亿元，非首都功能转移基地加快建设。
优化三次产业结构。农业发展质量不断提高，大力发展设施、观光、种源等现代都市型农业，西堤头渔业产业园等17个重点项目加快建设，农业与精深加工、休闲体验、旅游观光等产业进一步融合，有效促进了农业增效、农民增收。工业支撑地位更加稳固，高端装备、生物医药、新能源新材料、电子信息四大支柱产业产值占全区规上工业的84.1%，全区规模工业总产值超过2500亿元，上市挂牌企业位居全市前列，涌现了天士力、长荣股份、天发水电等一批龙头企业，成为千亿级装备产业基地。服务业加快发展，红星美凯龙商业综合体项目投入运营，喜来登酒店、永旺梦乐城等项目正在加紧建设，培育天辰大厦、中捷火炬大厦、北辰大厦3号楼、中储综合楼、美材智慧谷5座亿元楼宇。金融创新大厦正在抓紧招商，已引进银行、中介服务、律师事务所等金融机构15家。服务业固定资产投资累计达到2700亿元，超过工业项目投资，2016年服务业增加值占比突破40%大关。大力实施创新驱动战略，科技型企业数量和质量位居全市前列，被评为全国科技工作先进区、国家级科技成果转化示范区。
招商引资成果显著，瞄准发达地区和国内外500强，“走出去、请进来”，日本SMC、美国西屋制动公司等一批世界500强企业落户北辰，近年来引进亿元项目468个，总投资突破3000亿元，分别是前五年的2.8倍，累计完成外资到位额43.5亿美元、内资到位额1348亿元。项目建设明显提速，105个市级区县重大项目投产发力，一批基础设施项目加快推进，经济发展后劲不断增强。深化重点领域改革，完成新一轮政府机构改革和职能转变，率先成立区行政审批局，完成工商、质监、药监“三局合一”。开发区晋升为国家级经济技术开发区。北辰科技园、高端装备制造产业园和医药医疗器械产业园纳入“1+21”自创区建设范畴，国家级新闻出版装备产业园启动建设。
坚持把招商引资作为生命线，大力实施招商攻坚年行动，制定出台鼓励招商引资和支持先进制造、科技创新、楼宇经济、商业商贸、金融产业、上市挂牌等7项政策措施及配套细则，瞄准两个“500强”和行业领军企业，全力以赴招大引强。今年以来，全区新引进千万元以上项目263个，协议投资额380亿元，其中亿元以上项目41个。今年以来，全区27个5000万元以上项目开工建设，总投资达157.6亿元，为未来发展提供了重要支撑。
来源：新闻网
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发表于 2018-1-3 10:25:54
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